同是骗领拆迁款 江苏判决“顶牛”
究竟是构成诈骗罪还是无罪？

来源： 东方早报     作者: 李克诚     更新时间： 2013-03-17   

自家的房屋即将面临拆迁，房主通过伪造土地证等方式，成功地从拆迁机构手里“骗取”了更多的拆迁安置补偿款。这种行为构成犯罪吗？江苏两家法院给出了截然不同的判决：一家法院认为构成诈骗罪，另一家则认为不构成犯罪。相似的案情、“顶牛”的判决，引发了法律界人士的热议。

 

南京:非拆迁地块骗补偿

 

犯诈骗罪（诈骗数额为24万余元），被判处有期徒刑4年

 

戴某保是南京市栖霞区尧化街道某村的原党支部书记。2007年12月，戴某保所在的村庄被列入了征地拆迁范围内。其间，戴某保将本人及两个儿子多处房产的土地使用证等材料，递交给栖霞区拆迁办，不久，他获得了拆迁补偿款共计79万余元。

 

今年7月，戴某保突然遭到了栖霞区纪委的调查，并被移交给栖霞区公安分局，理由是他在拆迁中用“非拆迁地块”的建房手续来“冒充拆迁地块”，涉嫌骗取拆迁补偿款。今年8月，南京市栖霞区法院一审判决：戴某保因犯有诈骗罪（诈骗数额为24万余元），被判处有期徒刑4年。

 

目前，戴某保已提出上诉。对于该判决，戴某保家人均称难以认同。在前期庭审中，戴某保也称遭到了诱供及逼供。戴的律师则称，拆迁补偿款在发放前，拆迁机构均会严格地履行实地调查、测量等程序，企图用“非拆迁地块”的材料来蒙骗拆迁人员，很容易被识破，根本行不通。退一步讲，即便戴某保真的提供了“非拆迁地块”的手续，也是一种讨价还价的手段，是不当的民事行为，不应是刑事犯罪。

邳州:案情相似判决相反

 

所获补偿款是与拆迁公司等双方协议的结果，因而不构成犯罪。

 

与南京的戴某保案案情相似，江苏邳州市法院就作出过一个截然相反的判决：不构成犯罪。

 

2008年，邳州某村拆迁，开发商委托评估公司对被拆迁户魏某的房屋（宅基面积176平方米）进行评估，给出25万余元的补偿价，魏某认为太低，不同意拆迁，后托人伪造了一份土地面积为386平方米的土地使用证登记证明，并从拆迁公司处获38万余元拆迁补偿款。其后，魏某被控犯有诈骗罪。

 

邳州市法院的判决理由认为，按照拆迁补偿程序，在作出补偿前，评估公司会对被拆迁房屋的实际面积进行丈量、调查，此后才能得出评估价格。可见，对于魏某“办假证”的行为，开发商和拆迁公司是认可的、明知的。也就是说魏某最终获得的补偿款是他与拆迁公司等双方协议的结果，是一种等价交换，开发商并未上当受骗，因而不构成犯罪。