防止海外代购沦为走私犯罪

来源： 和讯网     更新时间： 2013-11-29   

北京日报2013年10月8日讯  海关总署不久前发布了《关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜》，我国关税免征数额由港澳货物400元、其他地区500元均降至50元，同样商品应缴税额大幅提升。此举对海外代购一族影响颇大。

海外代购走红，首要原因是其价格优势。其次，部分商品在国内市场匮乏，个别受消费者喜爱的品牌尚未在国内上市，实体店渠道无从购买。还有就是消费者丧失对国内某类商品的信任，如婴儿奶粉，坚持购买国外产品。随着网络时代到来，微博、微信等用于更新商品信息，网络交易平台开店程序简单，无不为海外代购推波助澜。

代购的商品到达国内消费者手中，目前的途径一般有两种，一是邮寄，一是返回国内时以客带货。由于国际直邮邮费较贵，除国外代购者将货物直接寄给国内买家以外，也有“海代”将大批货物一同寄往国内，然后由国内的协助人将各个商品分别寄给买家。无论是哪种邮寄方式，都可能会面临清关问题，产生的关税一般由国内收货人缴清。换言之，这种方式下买家购买的货物的价格须包括给付关税的数额。

由于空姐走私案而备受关注的则是第二种运输途径，被“海代”称为“人肉带回”。这种途径不含关税，不含税的商品显然价格更有优势，因而“海代”更愿意本人或托人夹带。这样一来如有恰当的机会可在出境机场申请退税，退回一部分价款；二来避免了邮寄过程中面临的耗时与毁损风险，更重要的是回国入境时不主动申报逃避海关监管，不缴关税。

然而这种方式则是代购行为向走私犯罪转变的根源，走私货物以方便运输的化妆品以及利益回报较高的奢侈品为主。一些海外代购者由于偷逃关税税额达到法定标准等问题，导致行为符合走私罪的犯罪构成。

走私犯罪逃避了海关监管，不缴税款，自然造成国家税款收入的流失，海关应加强监管，同时加强与网络销售平台的合作，从走私中与走私后的贩卖两方面着手控制此类犯罪。

当海外代购衍变为走私犯罪，带来的其他问题也颇为棘手。明知或可能知道是偷逃税款运进的商品而购买，海外代购受益人—广大消费者的行为应当如何定性？“海代”们放弃代购，国内消费者的消费需求又如何解决？商品经济时代讲究遵循价值规律，价格影响供需的道理不言而明。在义正辞严地谴责犯罪之时，我们是否也应考虑广大消费者的权益，反思民族品牌为何得不到国人的青睐？反思关税税率是否适当？并且，在海外代购兴盛之时，也应有恰当的行业规范加以约束，指导其在合法范围内进行。