村官不是“官” 但也可以构成贪污罪

来源： 中国法院网     更新时间： 2013-11-20   

中国法院网2013年9月27日讯 (谢威利 邓忠明)　村干部虽然不是国家工作人员，但是特定情况下，同样也能构成贪污罪。李某原身为村主任，利用职务便利骗取、侵吞国家农村五保金，原以为只是违规，不想已构成犯罪。近日，重庆市璧山县人民法院审理了一起案件，村干部李某被法院依法认定构成贪污罪。

李某原是璧山县某村民委员会主任，负责该村农村低保金、五保金的审核、申报等工作。2007年至2011年间，李某利用职务之便，采取虚报、瞒报等手段，为不符合农村五保供养对象的条件申报五保金，共计骗取侵吞国家农村五保金28900余元。

2012年8月，璧山县检察院以涉嫌犯贪污罪对李某提起公诉。

“以前以为骗取一点五保金，最多只是违规的事情，从来没有想到村长骗五保金的行为会构成贪污犯罪。”案发后李某主动退出赃款，并真诚悔罪。

重庆市璧山县人民法院审理认为，李某身为村民委员会主任，利用职务便利，骗取、侵吞国家农村五保金28900余元，其行为已构成贪污罪。鉴于李某归案后能如实供述罪行，认罪态度较好，退交了全部赃款，法院决定对其依法从轻处罚并适用缓刑。

法官提醒

我国法律虽然将贪污罪主体规定为国家工作人员，但全国人大常委会相关立法解释规定，村民委员会等基层组织协助人民政府从事“救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理”等行政管理工作属于《刑法》第九十三条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，因此，本案中李某的身份可以被认定为“其他依照法律从事公务的人员”，其行为已构成贪污罪。