所谓非法集资,是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律、法规,通过不正当的渠道,向社会公众或者集体募集资金的行为,是构成本罪的行为实质所在。
司法实践中,行为人具有下列情形之一的,应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资:
A、集资后携带集资款潜逃的;
B、未将集资款按约定用途使用,而是擅自挥霍、滥用,致使集资款无法返还的;
C、使用集资款进行违法犯罪活动,致使集资款无法返还的;
D、向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回报率的。
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